簡評歐洲法院認定Uber商業模式為運輸服務之判決

Uber長期以來自視其商業模式為共享經濟之典型，並試圖改變各國傳統運輸產業之行政法令架構。縱然新技術的發展與應用往往是爭議的源頭，但Uber的商業模式不僅帶來了希望和新的期望，同時也產生了批評和質疑。尤其是在法律領域，Uber在全球各地所引發的爭議，突顯了競爭法、消費者保護和勞動法規等社會及經濟層面的問題。各國行政法令在處理新興科技相關爭議的這些應對與考量，適足以提供未來行政管制措施與科技發展調和的重要參考。近年來與Uber相關的指標性發展中，2016年10月美國第七巡迴上訴法院在波斯納法官的主筆下，幾乎奠定美國政府將叫車服務公司（ride-hailing company）與傳統運輸產業分流管理，並不違反公平競爭的立論基礎。然而，Uber在面對歐盟各成員國的裁罰與後續訴訟時卻也不乏失敗案例。如今，歐洲法院（European Court of Justice）在2017年12月20日做出重要的判決，直接認定Uber透過智慧手機及應用軟體（smartphoneand application）媒介自用車提供載運之商業模式屬於運輸服務（案件號碼：C-434/15）。縱然，本案核心所涉及的議題，更為侷限在歐盟法令（EU Law）之解釋，但卻能影響Uber可能受到各成員國監管的程度。不僅將全面性的影響歐盟各成員國對於Uber適用其運輸服務業法規的態度，也可能間接解決Uber在歐盟區域內涉及競爭法、消費者保護和勞動法規所引發的爭議。因此，本案在歐洲法院同年5月做成先行裁決（preliminary ruling）之始，旋即引起了媒體的高度關注。日後是否將成為釐清共享經濟定義之界線，值得予以關注。