保護“吹哨人”的勞動法分析－－基於德國司法經驗的考察

The Analysis on the Labor Law Protection of 'Whistleblowers': An Investigation Based on the Judicial Experience of Germany

雇員向國家機關、媒體等外部機構或個人告發雇主組織內部的違法行為，如何從勞動法角度評價這種吹哨行為？ 一方面，雇員吹哨是否受到言論自由的保護。另一方面，雇主的商譽和經濟利益因此損害，雇員違反了忠誠義務嗎？雇員的吹哨行為要滿足什麼條件才能得到保護呢？德國沒有對“吹哨人”保護方面的專門立法，但是各級法院在過去幾十年中審理了多起雇員因為“吹哨”被解雇的案件，經歷了從認定雇員違反 忠誠義務到有條件地支持雇員檢舉雇主的態度轉變，歐洲人權法院對Heinisch/Deutschland一案的判決更是推動了德國對吹哨人的保護。受其啟發，我國在還沒有完善相關立法之前，在現行法框架下對雇員吹哨行為進行司法處理時，應該考察舉報的事項、信息的真實性、雇員的行為動機、內部救濟的優先嘗試、雇主遭受的損害等多方面因素。