論行政裁量的自我拘束

Self - Restraint of Administrative Discretion

對於行政裁量的控制，美國行政法長期予以關注。在諸多的理論中，有關行政裁量的自我拘束問對於中國當下行政法治建設具有職級的參考意義。行政機關自願採取的自我限制行為，可以減少行政人員恣意行事或因權力導致腐敗的可能性。通過自我拘束措施，行政機關將政策得以成文化。行政機關必須遵守自己制定的規則，這是美國事卡迪原則的核心內容。但這種司法原則還需要其他前提條件的配合，如立法性規則與非立法性規則的界分，進而使其從事後監督的功能轉化為具有事前自我拘束的激勵功能。