略論基層政府維穩中的公眾參與——基於風險社會學的考察

Public Participation in Maintenance of Social Stability by Basic-Level Government

風險社會是當下基層政府維穩必須關注的社會背景，從傳統社會模式下的維穩走向風險社會背景下的維穩，其核心議題也經歷了從政權穩定到基本權利保障的變化。而風險社會情境下基本權利保障不能再依賴于傳統社會模式下的政府保障，它更加需要公眾參與，公眾參與在風險社會情境下對基層政府維穩而言具有特殊的功能。為實現基層政府維穩，設定風險社會情境下公眾參與的方式應以直接參與方式為主，在基層自治範圍內的部分事務甚至可以賦予公眾直接決策權。