公私協作中國家責任理論的新發展——以日本判決為中心的考察

New Developments in State's Responsibility in Public - private Partnerships: An Observation Based on the Judicial Decisions of Japan

為提升行政效率及緩解國家財政困境，現代行政尤其是在給付行政中，公私協作已成常態。以社會福利領域為例，日本法院在上世紀以公權力的行使為判斷要素，多否認公私協作中的國家賠償責任。2007年1 月25 日，日本最高院以權限的本質歸屬為判斷要素進而判決認定國家的賠償責任。該判決引發理論界有關國家角色轉變的深入探討，對我國公私協作國家責任體制建構更具有借鑑作用。