建構終生學習社會的第一步－－學校社區化，社區學校化及「中間機構」模式

教育部(1998）《邁向學習社會》一書中明確指出，世界開發國家，近年來的教育發展有二項趨勢至為明顯：一為學習社會的建立，二為教育制度的更新。台灣社會型態遽變，新的社會亟待建立，證之先進國家，皆以「建立學習社會」為主要的途徑。學習社會的建立，不是在於學校教育的擴張，而是整體社會中的人願意盡其一生致力於學習上，而這樣的學習不是僅正規教育而已，還廣及非正式、非正規等教育形式。而要將整體社會的人們帶入學習的領域中，就是將整個社會建立成處處有學習資源、時時可取得學習資源的環境，而建構學習社會之基礎，便是從「社區」做起，建立學習的社區，進而構成學習社會。