論房屋徵收補償爭議的司法救濟

Judicial Remedies for Disputes over Compensation of Building Expropriation

《國有土地上房屋徵收與補償條例》的實施，從行政法規層面完成了區分公益性徵收與商業性拆遷的思路轉變，相關的制度設計體現了規制公權、保護私權的立法理念。但是，該條例在徵收補償的確定及補償爭議救濟手段方面仍存在瑕疵。對此，明確司法機關在平衡徵收補償關系雙方利益方面的獨立地位，將補償方案的司法審查標準確定為對合法性、合理性的全面審理，或將補償關系重新定性為民事關系允許被徵收人通過民事訴訟獲得補償救濟，是實現新條例的制度效果和社會效果的重要保障。