從「知的需要」到「知的權利」：政府信息依申請公開制度的困境及其超越

從＂知的需要”到＂知的權利”的轉變，代表現代政府信息自由立法的理念革新。但反觀我國《政府信息公開條例》，依申請公開保留＂知的需要”作為限制條件、立法目的條款回避對”知情權”的明確保障，都顯現出＂知的權利”這一核心定位的缺失。這也導致《條例》在信息公開範圍和豁免條款設計的邏輯偏差，以及＂公開為原則、限制為例外”基本原則的旁落，從而引發友信息公開在實務操作與法律救濟層面的困境。需要從理念轉型、規範設計和制度操作的系統性角度，來明確未來信息自由立法的方向。