掠奪之手抑或扶持之手——論私人財產課稅法治化

The Hand of Robbery or the Hand of Support

現代國家，稅收不再只是國家汲取能力的體現，國家更應通過稅收欄杆的運用，體現對納稅人財產權益的扶持。從理論上看，稅收債務關係說、稅權二元結構等內涵了對私人財產課稅的法治化要求。形式層面的稅收法定和實質層面的稅收公平則是私人財產課稅法治化的必然要求。從制度推進看，實現私人財產課稅法冶化，需要經歷程度不同的三個階段，我國目前處在課稅法治化的第一個層次，應首先在形式上實現稅收法定，然後追求實質上的公平、正義，並最終實現從憲政的高度對納稅人財產權保護。