梁啟超：中國公共財政的啟蒙師與先行者

Liang Qichao: the Mentor and the Forerunner of China's Public Finance

梁啟超的公共財政理念來自於其憲政思想，對於公共財政的理解，梁啟超認為其是存在於憲法之下，受代議機構的管轄，經法定程序授權，由政府負責徵稅和執行預算的一整套法律、制度和體制。梁啟超提出的稅收法定的原則和稅收調節貧富以實現社會公平的原則，凸現了其超前的和超群的思想境界。在舉借外債的問題上，梁啟超沒有把它僅僅視為一個經濟學問題，而是把外債致害之源與生利之本歸結於政治因素，與其一貫主張的對政治制度進行憲政改革的思想主張是一擁相承的。