土地財政三問與制度變遷

Three Questions about Land Finance and Institutional Change

土地財政綜合症關涉政府財權與事權劃分、農民土地權益保擴中的政府土地行為約束、宏觀調控中對地方政府土地融資及房價調控的問責。這三個問題都涉及地方政府，都關乎土地，且都屬於憲法制度層面。上述三領域的制度變遷互為因果，互為條件，三個領域制度創新仍然有賴於轉型時期的恰當時機和恰當步驟。