我國特定農產品（香菇）取消關稅配額後產業損害預期致果之研析

AStudy Of Cutting Tariff Quota and Its Expect Effects on the Industrial Damage of Specific Farm Products-Mushroom in Taiwan

台灣屬小農體制的國家，長期以來農業部門都是受政府保護性政策如高關稅、關稅配額及補貼政策等所維護。在加入WTO 後，我國必須履行WTO 協商之承諾，調降各類產品之進口關稅，取消各類進口管制、削減境內補貼等貿易保護措施，而農產品更是協商削減之主要對象。國內農產品在未來勢必面對他價進口品的衝擊影響，如何在短時間內，除述評估產業損失，值得相關政府單位多加重視。本研究運用美國國際賀易委員會所發展的商業政策分析系統(簡稱COMPAS 模型)進行農產品產業損害認定之分析，探討特定農產品(香菇為例)若取消適用關稅配額政策時，對該產業所帶來的衝擊影響。結果發現一旦政府相關保護措施的取消，香菇之價格、產出帶來大幅度的負面影響，本研究結果可提供我國目前正在實施之23項關稅配額，其中更有15 項可以實施特別防衛措施之產品推估其成本與收益及產業損害衡量之參考指標，作為政府部門事先預為輔導開放及彌補損害之效益評估模型。