日本「裁判員制度」的啟示--審判不能規避民意

近年，日本進行「明治維新」以來最重大的司法改革，「希冀每個國民能擺脫統治客體意識，自律並承擔社會責任而為統治主體，相互合作、協助建構自由、公正的社會，並為國家重拾豐富創造力與熱情」；「於刑事程序，全新建構一般國民得與法官共同承擔責任、相互合作，並主體性、實質地參與裁判內容決定之制度設計」。亦即，不僅透過「選舉制度」於政治領域落實國民主權，司法審判亦可結合「人民頭家」與職業法官，共同參與、決定是非善惡、對錯罪罰，「由下而上」型塑社會正義與共同價值。同時，民意參與隨時監督訴訟程序，亦是避免審、檢、辯拖延訴訟之關鍵措施。如同，今年夏天東京地院進行「裁判員」（saibanin）司改新制審判首例，處理被告蓄意殺人之案件。雖犯罪被害者人命關天何等嚴肅，但一審有罪判決，前後費時4日即告終結，一氣呵成毫無拖泥帶水。日本新式刑事審判「裁判員制度」，乃由一般國民選出6名裁判員，與3名職業法官，參與審判程序共同決定被告罪責有無、刑罰輕重。確立刑事司法「民意基礎」，建制國家權力追訴刑事被告正當性，並促使一般國民自我決定、負責「統治主體」意識。