從國際刑法觀點檢視我國人口販運法制

Review the Regime on Combating Human Trafficking in Taiwan from the Perspective of International Criminal Law

長久以來，國際法中仍舊欠缺一個眾所公認的人口販運定義，又由於對國際犯罪用語及定義之分歧，就造成像是毒品交易與國際恐怖活動等行為是否屬於國際犯罪，亦即其是否可直接根據國際法，而不須要透過內國刑法之轉換以確立其刑事可罰性，在學界不乏爭議。然而，雖然人口販運的型態千變萬化，但當前對人口販運的認知上仍存有可資辨別的共同核心要素，並以之做為廣泛及明確定義之基礎，此即，人口販運意指被害人被迫脫離其熟悉之社會及文化環境，因此地點的改變才是其關鍵要素，而非邊界之跨越。再者，台灣連續三年被美國的人口販運年度報告中，指明「台灣是以性剝削和強迫勞動為目的的男女人口販運的來源地、轉運地和目的地」(2004)、「台灣是為從事性剝削而被販運的女子主要的輸入國，這些女子絕大多數來自中國，其他的被害人也由泰國、柬埔寨和越南販運來台，被以暴力脅迫從事賣淫，或以工作、婚姻為餌誘騙來台，也有台灣的婦女被販運到日本賣淫」(2005)以及報告指出「台灣是走私男、女及孩童，成為強制性勞工及性剝削的主要目的地」(2006)。於是，我國公部門從2006年起才開始意識到人口販運犯罪問題的嚴重性，立法院於2009年始完成《人口販運防制法》之立法，使得我國在人口販運的防治法制，至此才真正與國際接軌。