供大眾通行法定空地之課稅問題──評憲法法庭112年憲判字第19號判決   全文下載

按土地稅減免規則第9條規定，區別本文與但書規定二種不同類型，而完全異其法律效果，簡言之：無償供公眾通行之土地，原則上免徵地價稅或田賦；但是若無償供公眾通行之土地，屬於建築上應保留之空地時，則應依一般土地課徵地價稅，不得為任何減免，此一規定，截然劃分、涇渭分明，似無正當理由，惟112年憲判字第19號判決，卻認其追求「目的」不同，即前者乃鼓勵地盡其利，而但書係追求「租稅公平負擔」，故有區別理由云云，此一見解，從文義、目的解釋及體系解釋均有重大疑義，有待澄清。