中國民事訴訟立案程式的功能與結構

Function and Structure of the Registration Procedure to Accept Cases

我國現行訴訟程式在總體框架上呈現結構分立而功能交匯的特徵，立案程式在司法行政管理體系上獨立於審判程式而在功能上與審判程式混為一體，在當下“大調解”模式下更與訴外解紛程式之間混沌不清。本文以區分司法的社會責任與職業責任為基礎，強調立案程式在區分諮詢性質的起訴與起訴意向明確的起訴時不同態度，同時確立了我國訴訟要件審查標準，即須有爭議存在，且爭議具有民事性（平等主體之間）和法律性，從而為轉型時期的中國將非典型案件逐步轉化為具有可訴性的案件提供可資參考的抽象標準。