《中華人民共和國人民調解法》（以下簡稱《人民調解法》）的頒行是我國當前社會治理的需要，將開啟我國多元化糾紛解決機制建構的新起點。其立法過程中不僅涉及了諸多利益的博弈，還貫穿著許多重要的理念衝突。立法機關在司法化與民間化、群眾性與職業化、統一與多元、靈活適宜與規範程式、壟斷與開放等不同選項之間，較充分地聽取了各界的意見，經過集思廣益，在草案的基礎上作出了相對合理的抉擇，使這部立法具有了務實、開放等特點和一定的前瞻性。當然，作為一部法律，《人民調解法》並不能解決所有急需解決的問題，在其實施中仍存在一些不確定因素，而法學界也必將提出各種意見。本文在探討這一立法過程及其主要成就的同時，對其發展前景和問題進行了分析。 |
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