淺釋中華民國主計制度孕育內部審核之超然地位

內部審核」與「內部稽核」均係源出英文Internal Auditing一詞（汪承運，民79），在我國內部審核首見於民國六十一年修正公布會計法，當時為因應政府機關加強會計之職能，規定會計人員應執行事前審計，控制收支等需要，增加「內部審核」專章，其第九十五條明定各機關實施內部審核，應由會計人員執行之（汪承運，民79）。至於內部稽核一詞，則首見於民國七十五年頒布「財政部證券管理委員會推動上市公開發行公司建立內部控制制度要點」，其第九點亦明定內部稽核改為直接由總經理指揮，將可較隸屬於低階層易於發揮其超然獨立性（汪承運，民79）。由企業組織層次言，隸屬主辦會計之層次顯較隸屬總經理為低，公營事業主計同仁執行內部審核職能，其超然地位如何實值探討，本文爰由中華民國主計制度創建背景及特質探討內部審核超然地位，並對內部審核與內部稽核職能之整合及界定事宜提出個人研究之淺見。