反滲透法第4條第1項規定:「任何人不得受滲透來源之指示、委託或資助,為總統副總統選舉罷免法第43條或公職人員選舉罷免法第45條各款行為。」,除總統副總統選舉罷免法第43條與公職人員選舉罷免法第45條共同之第7款規定「參與競選」外,其餘他款均為「候選人」公開助選行為。上開二法對於「候選人」之概念為何,成為本件爭點。本判決認為,各該「候選人」概念具有相對性,為調和整體法律規範之適用結果,符合法秩序整體一致性及法價值體系間之和諧,自應探求個別規定之目的與規範意義。乃於文義解釋外,輔以目的解釋、體系解釋,以期妥適適用法律。結論上,倘該候選人嗣未經中選會公告於「候選人名冊」,縱係因滲透來源而對該候選人所為之助選行為,亦屬無效之助選,當無侵害該條保護法益之可言,從而即不具實質違法性。故上揭候選人仍應以事後實際登記,並經「候選人名冊」公告,始具實質違法性而屬可罰。 |