書評：魯炳炎──《敘事政策架構與政策過程理論：臺灣的案例分析》之評析

想像一個場景：一邊是技術官僚與執政者手持厚重的評估報告，試圖用客觀數據說服大眾；另一邊則是街頭群眾與社運團體透過懶人包、口號等方式凝聚信念與共識。這樣的互動，在臺灣的公共政策現場並不陌生。從攸關交通平權與環境正義的「蘇花改」、觸動土地正義與都市開發的「苗栗大埔徵地案」，到交織著兩岸政經與意識形態的「自由經濟示範區草案」（此後簡稱為自經區草案），涉及複雜價值競合的公共政策圖景難以僅透過線性的階段發展去描繪。