公共行政的失能與重生：以卓越經營品質模式重構治理能力

From Administrative Dysfunction to Governance Renewal: Reconstructing Public Sector Capability through the Excellent Business Quality Model

本文旨在剖析台灣公共行政體系近年之系統性失能，並據此建構重生轉型之策略。研究首先深掘衛生福利、社會福利、交通行政及數位治理四大核心領域之治理斷裂，並援引歐美、紐西蘭與新加坡等國際標竿實務進行對照。進而以導入CSQ「卓越經營品質獎」之七大評審項目，作為組織診斷與變革之賦能工具。本文主張，行政機關應由傳統「科層管制」典範轉向「敏捷卓越」之經營邏輯，將挑戰卓越經營獎視為一場深刻的治理工程，藉此催生以數據驅動、顧客為本、跨域整合成現代化治理體系。