中國「十五五」綠色轉型之評析

中國近年綠色轉型由環境治理轉向以碳為核心的制度調整，「十五五」為其達成2030年碳達峰的關鍵規劃期。政策設計上，中國政府透過碳排放雙控、碳市場擴容、電力市場制度化與工業碳資訊建構，系統性影響產業配置與資本流向。然而，其電力調度的穩定性、地方財政壓力與轉型融資障礙，以及資源型地區的產業替代成本，構成了主要的內部限制因素；就國際層面，歐盟碳邊境調整機制（CBAM）等綠色貿易規範之演進，正加劇中國出口產業之碳成本，並驅動全球供應鏈之結構性重構。