「十五五」時期中國產業科創政策走向觀察

《「十五五」規劃建議》的推出象徵中國正式布局下階段的產業與科創政策架構。在美中科技摩擦持續升級、國內結構性挑戰日趨嚴峻的雙重壓力下，《「十五五」規劃建議》確立「安全為前提、發展為保障、自主為路徑」的三位一體戰略邏輯，以「高水準科技自立自強」與「新質生產力」作為核心政策主軸。在產業布局上，建構涵蓋傳統產業、戰略性新興產業、先進製造業與未來產業的四層次體系，並針對積體電路、工業母機等關鍵領域採取「超常規措施」與「全鏈條推動」的攻堅機制。與此同時，民營經濟促進法、一體化數據市場、自主支付體系等「軟基建」配套措施，共同打造中國因應外部不確定性的制度性防護網。預判，「十五五」時期中國產業科創方向將從追趕式創新轉向原創性引領。