以非交易對象開立之進項憑證申報扣抵銷項稅額之行政法效果──從司法院釋字第337號解釋談起（上）

在我國境內銷售貨物或勞務及進口貨物，均應依法課徵加值型或非加值型之營業稅（加值型及非加值型營業稅法第1條，以下簡稱本法或營業稅法）。除銀行業、保險業、信託投資業、證券業、期貨業、票券業及典當業，就其銷售額按本法第11條規定之稅率計算營業稅額；營業稅法第12條之特種飲食業（夜總會、有娛樂節目之餐飲店；酒家及有陪侍服務之茶室、咖啡廳、酒吧等），就其銷售額按同條規定之稅率計算營業稅額；農產品批發市場之承銷人、銷售農產品之小規模營業人、小規模營業人、依法取得從事按摩資格之視覺功能障礙者經營，且全部由視覺功能障礙者提供按摩勞務之按摩業，及其他經財政部規定免予申報銷售額之營業人，就主管稽徵機關查定之銷售額，按本法第13條規定之稅率計算營業稅額外（營業稅法第21、22、23條），營業人均係以當期銷項稅額，扣減進項稅額後之餘額，為當期應納或溢付營業稅額（營業稅法第15條第1項），即採加值型營業稅制。