拜登就任美國總統後,首須面對川普主義反全球化、反建制、反菁英及反移民的遺緒,預料拜登將延續他一貫的中間路線基調,作為擬定內政與外交政策的原則。而在外交政策上,拜登也應暫以修補盟國關係與重回國際舞台為重心。本文認為,不同於川普的交易路線,拜登最熟悉的民主與人權議題,可能成為對中國政策的核心價值所在,且即使拜登將延續抗中的基調,但應會在特定領域尋求與中國大陸的合作。而川普於2017年提出的印太戰略,仍將持續成為拜登政府區域戰略的基礎。現在連美國自己都出現了「非自由的」(non-liberal)國內秩序,未來的世界秩序將不再完全由自由國際主義來主導,而區域板塊化與勢力範圍的爭奪與重整,更已是現在進行式。 |