公寓大廈規約與動物保護──比例原則與私法自治之衝突

X1、X2夫妻為臺中市甲公寓大廈之住戶，並飼養有大型黃金獵犬「七七」，但甲公寓大廈規約（含其授權附件寵物管理辦法）規定，住戶攜帶大型寵物進出社區時，應將寵物置入推車，或以鏈條拴住並將大型犬佩戴口罩，由地下一樓車道側通行。X1、X2夫妻對此規約均不同意，且認違反動物保護法相關規定，故屢次違反規約要求，不聽制止，X1被管委會Y開罰33,000元（每次罰1,000元，共33次），X2被罰96,000元（共有96次違規），X1、X2拒不繳納罰款，Y乃以X1、X2為共同被告，提起（民事）訴訟，請求被告不得攜帶「七七」，進出甲社區樓梯間、大廳、公設及單元空間等公共場域（不作為訴訟），並給付罰款予Y（含至清償日止5%之法定利息）（給付訴訟）。