本文從「內捲」概念出發,探討中國經濟與產業發展所面臨的結構性挑戰。內捲現象已從民間消費擴及製造業,特別是在電動車與光電產業中,出現產能過剩、價格戰激烈、企業經營困難等現象,其根源與中國政府主導的補貼機制,以及各級地方政府競爭有關。儘管中國已提出若干因應措施,包括促進減產、改善就業結構與強化監管,惟政策執行落差與對深層問題的迴避,使得改革成效受限。文章特別指出,浮濫補貼造成資源錯置與市場扭曲,是內捲加劇的關鍵,但迄今改革力道有限。從長遠來看,內捲現象背後反映的政經結構難以在短期內根本轉變,部分領域或可暫獲改善,但其意識形態與制度層面的挑戰,仍是中國經濟治理面對的長期課題。 |