臺灣農業翻轉指標及目標值設定之探討

在國內非農業部門競用資源、受WTO開放市場及氣候變遷等多種衝擊的大背景下，臺灣農業在政府推動各種因應政策措施及轉型政策後，雖然許多指標朝正面方向發展，體質也有改善，但是卻尚無法完全擺脫逐漸萎縮之趨勢，長此下去，臺灣農業永續發展堪虞，國民所需的糧食安全及生態環境維護等功能也難以確保，臺灣農業需要翻轉。若要扭轉農業逐漸萎縮之趨勢，需要針對其關鍵環節，訂定適當之引導指標，且在一個期間內這些指標的的目標值能夠達到翻轉頹勢的程度。本文探討並挑選了這些所需的指標，包括農家的農業所得、每公頃可耕地年收益、農村人口成長率、主要農產品保險覆蓋率、消費者支持估值比率，並分別探討設定了其目標值。而要達成這些目標值，需要多管齊下的政策措施，包括積極推動食農教育政策、提升農業經營效率、擴大農場經營規模、提高農產品保險覆蓋率、增加政府的輔導補助、還需搭配國土計畫鄉村規劃跨部會提供農村發展的各種生活環境。