中國推出的帶路倡議,徹底的改變過去西方富裕國家所主導的援外政策。西方過於將價值附加於援助方案中,並非總是受到南方國家的接受。中國將國家利益凌駕於人道關注之上,反而受到這些國家的歡迎,促使各國開始改變對於援助策略的思考。援助並非總能達到預期目標,不論是降低貧窮還是促進人權,抑或是增加捐贈國的影響力。從英國的案例中,其援助政策著重於「貿易援助」,以促進開發中國家的貿易和經濟成長。但受限於財政與經濟的困境,英國的援助經常性的陷入困境,特別是無法達成減貧的目標。而澳大利亞的援助則是更加考量到地緣政治的因素,面對中國在南太平洋島國的擴張,坎培拉也改變自身過去的作法,以結合英美力量更加迎合該地區國家面臨氣候變遷威脅生存的需求。最後,臺灣豐碩的經貿果實有責任回饋於基於規則為基礎的國際秩序。應該利用全球合作暨訓練架構作為援助平臺,以扭轉邦交國數量有限,又無法參與聯合國發展計畫的困境,透過英澳的援助貿易,真正做到「臺灣可以幫忙」。 |