WTO爭端解決改革談判2024年終盤點

世界貿易組織上訴機構於2019年停擺，成為推動爭端解決機制改革的契機。儘管第12屆部長會議訂下於2024年底完成改革的目標，但最終未能達成。事實上，在負責協調談判的前瓜地馬拉公使無預警地於第13屆部長會議前被其政府撤換後，即可預知本談判前景並不樂觀；不過無法於期限內完成談判，主要仍是會員在上訴／複審機制的可能樣態上存在嚴重分歧。對於不想恢復舊有上訴機構的美國而言，最大的妥協頂多是以個案方式給予會員或非常設性的機構檢視小組裁決之機會，而且還必須以兩造同意為前提；但多數會員卻認為上訴的權利不應取決於對手之同意。另一方面，以基金資助、或補償開發中國家的爭端解決成本的倡議也難以獲得主要已開發國家的支持。未來此談判如何繼續，勢必待總理事會主席徵詢會員意見後才見分曉。鑑於川普即將重返白宮，美國在未來4年內勢必難以對爭端解決改革談判展現更多的彈性。在這樣的情況下，如何維持談判動能，以便WTO爭端解決發揮應有功能，顯然考驗所有會員的智慧。