以自然解方推動氣候變遷調適行動之國際合作趨勢與啟示

2021年第26屆聯合國氣候變遷大會《格拉斯哥氣候協議》（Glasgow Climate Pact）提出「自然解方」（Natural-based Solutions, NbS）為氣候變遷調適行動的關鍵措施之一，可確保社會福祉與環境保障。2023年第5屆聯合國環境大會（Fifth session of the United Nations Environment Assembly, UNEA-5）定義NbS，並已達成推動共識，自然生態系服務可提供解決方案，提升國家整體因應氣候變遷調適之韌性，因應各種社會挑戰，近年各國逐漸以自然解方推動氣候變遷調適行動，同時落實國際合作運用已成為國際趨勢。
為因應氣候變遷與國際發展趨勢，我國在2023年起推動國家氣候變遷調適行動已納入NbS概念，本文歸納歐盟、英國、日本、美國與東協國家之作法，並解析我國以自然解方推動氣候變遷調適行動之機會與挑戰，期望透過各國做法與策略，對我國未來以自然解方推動氣候變遷調適行動，拓展國際合作提供啟示。基於我國在水利與農業領域具有特色優勢，且長期與東南亞國家已建立國際合作鏈結，建議未來可參考先進國家作法，以自然解方推動氣候變遷調適行動之國際合作，推廣至東南亞國家，以深化國際開發援助之運用。