有鑑於美國以往透過國際爭端解決機制以及補貼談判等方式,無法有效處理以非市場經濟手段進行的補貼行為,今(2021)年美國參議院通過「2021美國創新暨競爭法案」與「基礎建設投資與就業法」,轉而透過對科技、國防等重要產業進行重大投資以對抗外國補貼。雖然此做法可能引起他國質疑美國力倡市場經濟的立場,但對美國而言此時重新審視產業補貼政策仍有其必要性。因現行世界貿易組織的補貼規範仍亟需改革,加上法案中許多投資項目涉及國家安全與學術研究而不致違反補貼規定,且就現階段而言,唯有藉此方能維持美國的科技優勢並與受補貼的外國企業相抗衡,進而促使各國無法再漠視世界貿易組織現行補貼規範不足的事實,以求加速改革,共同建立更有效周延的規範處理補貼問題。 |