試析化石燃料補貼與WTO規則之合致性——以英國化石燃料措施為中心

化石燃料補貼與再生能源補貼皆為能源補貼，惟目前在世界貿易組織爭端解決機制下，尚未有化石燃料之補貼措施受到控訴。有研究表示，此可能係因化石燃料補貼獨特的性質，使其難以適用《補貼暨平衡措施協定》下，有關禁止性補貼、可控訴補貼，或平衡稅課徵之規範。歐盟執委會於今（2019）年1月發布的報告指出，英國對於化石燃料的財務上支持，在歐盟成員國中所佔金額最高。本文擬以英國實行的化石燃料補貼措施為個案，分析其在《補貼暨平衡措施協定》下之適法性，並嘗試驗證與分析上述研究中所提及，化石燃料補貼未曾於世界貿易組織爭端解決機制受到控訴之原因。