美國決定對進口太陽能產品實施防衛措施

美國於今（2018）年1月23日，宣布對進口之晶矽太陽能電池和模組（crystalline silicon photovoltaic cells and modules,以下簡稱太陽能產品）實施為期四年、以關稅配額（tariff-rate quota）為形式之防衛措施。除受豁免之開發中國家外，其餘進口至美國之太陽能產品均適用之。本案源起於美國國際貿易委員會（International Trade Commission, ITC）於2017年5月23日對太陽能產品啟動之201條款調查，ITC於2017年9月22日認定進口之太陽能產品，對國內之太陽能產業造成嚴重損害及有嚴重損害之虞，且在2017年12月29日公布之補充報告中指出，此嚴重損害和嚴重損害之虞係因未預見之發展（unforeseen developments）所導致。美國該措施引發許多國家的反彈，台灣、中國、日本、歐盟、新加坡、馬來西亞、越南和南韓等國，均依照WTO下防衛協定（Agreement on Safeguards）要求與美國進行諮商，加拿大之太陽能相關企業亦向美國國際貿易法庭（US Court of International Trade, CIT）提交訴訟。此一充滿爭議性之防衛措施，後續之發展值得吾等持續關注。