試析美系自由貿易協定中勞動規範對勞動權益提升之有效性－－以跨太平洋夥伴協定為例

以美國為首的已開發國家，在多邊貿易場域推行勞動規範失敗後，轉向在雙邊或複邊貿易協定中納入相關規定，而去年甫談判完成之「跨太平洋夥伴協定（Trans-Pacific Partnership, TPP）」即為一例。TPP協定自談判以降即被詡為「跨世代（next generation）」的貿易協定，外界對其規範的進步性自然期待甚高。儘管如此，TPP協定的勞動規範似多承襲晚近美系「自由貿易協定（Free Trade Agreements, FTAs）」，唯一可能的進步係美國與其他3個締約國針對勞動議題特別簽訂之雙邊協議；同時，參照既存FTAs中勞動規範的執行效果，TPP協定是否能真正改善勞動環境仍有可議之空間。