試析跨大西洋貿易及投資夥伴協定下投資人對地主國爭端解決機制－－以程序性議題之改革為中心

近年來，有論者認為「投資人對地主國爭端解決機制」（ISDS），在實質面與程序面大幅限縮政府管制權（right to regulate）。以程序面為例，大多數爭端仍透過雙方仲裁（arbitration）的方式解決。歐盟理事會於今（2015）年9月16號釋出跨大西洋貿易及投資夥伴協定（TTIP）下ISDS之條文草案，歐盟欲透過實質與程序規範改革，確保政府管制權以及增加ISDS的透明化、公平性與參與性。其所提出的草案的確在某些方面改善現行制度之缺失，但同時某些變革過於重大使得ISDS與傳統的仲裁有所偏離。於此基礎之上，草案是否會得到美國的支持，以及歐盟往後欲發展成為多邊爭端解決體系的可能性，值得探討。