簡析加拿大再生能源收購計畫案之上訴機構報告－－以SCM協定第1.1條為中心

歐盟及日本認為加拿大安大略省政府於2009年實施之「再生能源收購計畫（Feed-in-Tariff Programme,以下簡稱為FIT計畫）」有違反世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）相關規範之疑慮，遂於2010年9月提出諮商申請；由於未能獲得滿意之結果，繼而提出成立小組之請求。於去（2012）年12月發佈之小組報告，小組最終裁定FIT計畫違反與貿易有關之投資措施協定（Agreement on Trade-Related Investment Measures, TRIMs）第2.1條以及一九九四年關稅及貿易總協定（The General Agreement on Tariffs and Trade 1994, GATT 1994）第3.4條，但無法證明加拿大合於補貼暨平衡措施協定（Agreement on Subsidies and Countervailing Measures, SCM協定）第1.1條（b）款之定義，是以未能認定其違反SCM協定第3.1（b）與第3.2條之規範。惟所有之爭端當事國對小組之裁決皆存在些許意見，遂提出上訴，而上訴機構亦於本（5）月6日發佈其報告；上訴機構在修正了小組的論理以後，維持系爭措施違反TRIMs第2.1條及GATT 1994第3.4條之結果，惟推翻了小組於SCM協定第1.1條（b）款之認定，而後由於未有足夠的事實資料作為基礎，是以未能繼續完成分析。