從近期真正之友複邊協商看服務貿易談判進程

由於杜哈回合下關於服務貿易之多邊談判未有實質進展，美國、歐盟及其他17個世界貿易組織（World Trade Organization，下稱WTO）之會員轉而組成「服務貿易真正之友（really good friends of services liberalization）」，致力於制定國際服務協定（International Services Agreement, ISA），以達增進服務貿易自由化之目的。今（2012）年7月5日真正之友發表聯合聲明，表示關於上述國際服務協定之談判將以服務貿易總協定（General Agreement on Trade in Service，下稱GATS）為基礎並加上自由貿易協定之元素，希望透過協商擴大市場開放之幅度，對於部門別或供應模式之實質內涵皆不設討論範圍之限制，並欲藉由複邊談判建立一套廣泛、實用，並以現行GATS宗旨為出發點之新規則，進而為2013年開啟之多邊服務貿易談判豎立指標性典範，惟自一月以來之談判仍因新協定之開放程度未能取得共識而陷入僵局；因此，參與目前複邊談判者將於年末會議中，積極就上開問題進行協商，並就承諾表之填報方式、複邊協定效力之適用範圍及其他相關之配套措施凝聚共識。