試析澳洲之菸品包裝法案與TBT協定及TRIPS協定之合致性

去（2011）年4月，澳洲通知世界貿易組織（World Trade Organization,以下簡稱WTO）之技術性貿易障礙委員會（Committee on Technical Barriers to Trade,以下簡稱TBT委員會）其將自明年起實行Tobacco Plain Packaging Bill 2011（以下簡稱為菸品包裝法案）。澳洲此舉引起部分WTO會員的關切，為此，會員曾於TBT委員會及與貿易有關之智慧財產權理事會（Council for Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights,以下簡稱TRIPS理事會）的會議中討論該法案，部分會員認為澳洲之菸品包裝法案可能違反技術性貿易障礙協定（Agreement on Technical Barriers of Trade,以下簡稱TBT協定）以及與貿易有關之智慧財產權協定（Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights,以下簡稱TRIPS協定）之規定。目前該法案已於去年11月21日經澳洲之眾議院與參議院通過，且於12月1日經總督御准，法案將自今年正式生效。若澳洲的菸盒包裝法案有違反上述協定之虞，澳洲恐將面臨反對該法案之WTO會員循爭端解決途徑，對其提出控訴；另一方面，其他國家如紐西蘭及美國則認同該法案，並表達欲跟進之意，由於澳洲首開此類嚴格限制菸盒包裝之先例，此舉對日後其他國家規範菸盒之措施將有一定之影響，因此，本文認為，澳洲之菸品包裝法案是否符合WTO規範值得關注，故本文欲探究澳洲之菸品包裝法案是否違反TBT協定與TRIPS協定。