國有機構非「公立機構」？「適當（平衡稅）稅額」限制「雙重救濟」？──試析「美國雙反案」之上訴機構裁決

今（2011）年3月11日美國反傾銷與平衡稅案（中國慣稱為「美國雙反案」）之上訴機構報告出爐，針對中國之上訴，上訴機構否定了小組對於補貼暨平衡稅措施協定（Agreement on Subsidies and Countervailing Measures，SCM協定）中有關第1.1條之「公立機構（public body）」和第19.3條之「適當稅額」的法律解釋，致使「雙重救濟」之空間，除GATT VI:5（即於「出口補貼」情形）外，似又受到進一步之限制；也對所謂的「公立機構」認定，加諸了平衡稅調查機關更多的要求。