西歐諸國耕地保護空間規劃工具之梗概與省思

耕地為國家重要的生產資源，也是農業活動的基礎所在；一般所稱的「耕地」，是指用於種植各種作物的土地，例如穀物、茶葉、葡萄園、水果和橄欖園等農產物，或如花卉、燃料、纖維、澱粉和油料作物（如：大豆、向日葵）等非糧食產物。農業用地是指用於種植作物和畜牧業的土地，包括耕地和永久性草地和牧場的總面積（FAO, 2017），本文將著重於耕地的保護，然為敘述方便起見，亦偶而擴及農業用地。