我國憲法第一六四條中「預算總額」一詞含義之分析研究

我國憲法第一百六十四條規定：「教育、科學、文化之經費，在中央不得少於其預算總額百分之十五，在省不得少於其預算總額百分之二十五，在縣市不得少於其預算總額百分之三十五。其依法設置之教育文化基金及產業，應予保障。」這一條文的精神在保障教育經費。今天台灣省十九個縣市中，教迌科學文化支出過百分之五十的縣市佔半數以上，其餘縣市也都超過害法規定的最低標準。然而，這個比率的正確性如何＞財政主計人員有沒有高算教育科學文化支出的百分比？對害法一百六十四條其預算總額的一詞中的「總額」兩字，應作何解釋？要不要含鄉在內為其計算標準？要不要包含追加減預算及特別預算？要不要包含育捐、課業費及專款補助？省與縣市計算數育科學文化支出比率時有沒有重複的地方？這些都是亟待澄清的問題。

Article 164 of the Constitution stipulates: “For Central Government budget total must contain no less than 5% of expenses which are prescribed for education， science and culture; forprovincial goveruments， noless than 25%; and for county and city governments， no less than 35% The established educational and cultural funds and enterprises by law must be safeguarded.” This article is aimed at safeguarding educational outlay. Today， over a half of 20 countries and cities of the Province of Taiwan a