我國各項社會保險年金與世界各國同受少子化及高齡化影響,扶養比提高致負擔加重,收支結構逐漸由賸餘轉為短絀,進而面臨破產危機。2016 年起政府推動年金改革,完成公務人員、公立學校教職員、政務人員及軍職人員年金制度改革,維持退撫基金未來30 年財務平衡。本文蒐集國際組織文獻,並依據Musgrave rule 之年金運作世代社會契約理論,參考近期韓國及愛爾蘭年金改革案例,研析我國公務人員退撫基金改革前之財務問題,說明本次年金改革實為維繫基金永續經營,同時確保已退休及現職人員合理退休福利,而須由世代共同承擔之結果,此不僅符合世代公平負擔學術理論,亦與國際組織政策建議及先進國家改革方向相同,各界應給予充分諒解及肯定。 |