近年房價高漲成為民怨之首,紛紛將矛頭指向短期投資炒作交易,「打房」之租稅改革主張隨輿論紛起,卻仍圍繞稅基及持有稅負過低、過輕等議題,欠缺基礎改革決心,少有對其租稅優惠提出檢討質疑。高舉「居住正義」旌旗同時,「自用住宅」成為改革禁地。 現行稅制下自住不動產稅負較其它資產輕,以購屋借款利息扣除及資本利得輕稅優惠最為明顯。自住不動產租稅優惠,特別是購屋借款利息扣除,除扭曲個人儲蓄量及儲蓄管道選擇,更造成融資管道扭曲。研究資料發現,近年不動產相關債務成長明顯、自住不動產租稅優惠分配不均,打擊所得稅累進性,削弱其量能課稅功能。過去國內外文獻亦指出自住不動產購屋借款利息扣除理論基礎薄弱,於效率及公平面皆帶來負面影響。 |