地方政府自籌財源之績效與財政狀況之關聯   全文下載

本文旨在探討地方政府開闢自有財源績效與地方財政狀況關聯，全文分3階段，以臺灣21個地方縣（市）政府為樣本，研究期間為五都改制前2003年至2010年，第一階段先以資料包絡分析法（Data Envelopment Analysis, DEA）衡量各地方政府開闢自有財源效率值，結果指出整體技術效率及純技術效率相對較佳者為臺北縣、桃園縣、新竹市及臺中市，而嘉義縣、雲林縣、南投縣整體技術效率及純技術效率相對較差。其次為影響地方政府財源績效效率差異之環境變數，實證發現（1）平均每人每年可支配所得對自籌財源效率為正向影響。（2）農林漁牧產值愈高之縣（市）自籌財源效率愈低。（3）人口密度愈高之縣（市）自籌財源效率愈高。最後，進一步將自籌財源效率與支出效率一併加入探討，檢視二者對地方政府財政狀況有無影響，結果指出（1）自籌財源效率與經常性收支賸餘呈現正相關，與總賸餘呈現負相關，表示自籌財源效率高之地方政府可能在資本門管控不當，以致總賸餘較少。（2）支出效率與經常性收支賸餘呈現負相關，與總賸餘卻呈現正相關，顯示支出效率主要在資本門發揮效果，使總賸餘增加。