傳統預算、跨年預算與財政績效   全文下載

政府預算對一國經濟效率、公平、成長及穩定影響甚鉅，傳統上各政府機關須依據施政方向編列長期計畫，再分割為年度計畫，據以編列預算，此種編列方式過於短視，無法配合政府施政政策與計畫，且因政府支出金額龐大，影響總體經濟甚深，若欲發揮財政紀律，應進行較長期規劃，跨年預算乃應運而生。近年全球多數國家皆致力於編製跨年預算，一般統稱此為「中期架構」（Medium-term Frameworks，以下簡稱MTFs）或「中期支出架構」 （Medium-term Expenditure Frameworks, MTEF）。MTFs優點甚多，值得於我國推動。MTFs包括「中期財政架構」、「中期預算架構」及「中期績效架構」，根據經濟合作暨發展組織（OECD）國家經驗，MTFs 確可改善預算與政策及計畫之配合，且可提升預算執行績效。