行政處分附款法制之理論與實踐－－以事業結合管制之雙刃附款為中心

在數位匯流的科技時代下，通訊、傳播因數位科技而日趨匯流，而原先各自獨立的電信、網路、廣播電視則因內容的融合、平台的整合以及資源的集合，必然面臨事業結合的新課題。饒富生趣的是，在電信、網路、廣播電視產業進行融合、整合和集合的趨勢下，通訊傳播和網路媒體的法律規範與行政管制和並未一同匯流，而是仍舊呈現原本的規範面貌，分散在電信管理法、廣播電視法、有線廣播電視法以及衛星廣播電視法各自的專法，並由國家通訊傳播委員會作為電信資訊傳播整合監理機關，以收事權統一，政策整合之綜效。