全球化、自動化與老齡化對一國創新、就業、收入分配及經濟成長的可能影響與衝擊,是未來十年全球及臺灣經濟最受關注的課題之一。在全球化方面,全球經濟新常態及貿易低速成長,不利我國出口及經濟成長,然跨境數位流動帶動的貿易成長則潛存發展契機。在自動化方面,數位科技經由ICT產品價格下降、ICT資本累積及ICT技術擴散,可望為臺灣經濟成長提供新的動力,然自動化對就業及收入分配卻可能產生負面衝擊。在老齡化方面,適齡工作年齡人口減少不利勞動供給及經濟成長,但政策調整誘發的經濟行為改變,會減緩其負面衝擊。 本文重點有二:(1)研析全球化、自動化及老齡化對臺灣經濟轉型影響的發展動態,並檢視近十多年來臺灣的趨勢變化及結構性特徵;(2)根據世界大型企業研究會(The Conference Board)對2015至2025年臺灣經濟成長來源估測,分析全球化、自動化及老齡化對臺灣經濟的可能衝擊與對策。本文建議應以「加速潛在產出成長,經濟與社會同步升級」的總體策略,應對全球化、自動化及老齡化衝擊,兼籌並顧經濟成長、產業發展與就業創造。 |