中文摘要 |
東南亞天然資源豐富、市場潛力大,在全球政治經濟版圖上日顯重要,中、美透過跨太平洋夥伴關係(Trans-Pacific Partnership, TPP)和區域全面經濟夥伴協定(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)等平台爭相拉攏。在2015年9月22日外交使節酒會上,蔡英文總統宣布將推動「新南向政策」,除發展與東南亞各國多元、多面向的夥伴關係外,也將擴展與南亞印度、斯里蘭卡、孟加拉、尼泊爾等國的市場連結,其中印度對「一帶一路」態度有所保留且經濟量體大,被視為積極發展的目標,希望達成對外加強教育文化和民間交流,提高對上述國家文化的敏感度;對內做好新移民的社會福利平等、改善雙語服務、學歷認證及就業銜接。臺灣「新南向政策」是以東協共同體及南亞各國為中心的綜合性安全戰略,政策推動的決心與廣度都更勝以往。然而,國際政治霸權決定的現實,也使此近似「合縱」的策略在推動方面難度仍高,且不可避免地受到「亞太再平衡」、「一帶一路」等「連橫」型國際戰略所影響。本論壇旨在回顧臺灣「南向政策」的發展脈絡,並就與「新南向政策」推動及相關的智庫平台建設議題進行若干評析及提出展望。 |