世上任何國家想要永續存在及不要遭受被侵略或被顛覆等之危害,均會以保護其涉及擬定與實施政治、軍事、經濟、社會等各政策有關之「國家機密」作為最重要的努力目標,因而會傾全力防阻「第三國」或其他「非國家行為者」透過各種途徑取得,因為一旦喪失了這些機密且「常不易發現」,不僅會危及國家安全,也無法保障必須履行憲法所彰顯之保護人權的國家基本功能;同時,為了強化各項政策之「最佳實踐」以尋求國家之不斷強大與發展,也必然想要掌握第三國或其他非國家行為者之企圖、謀劃與行動才可能預為反制,因此,也會努力地期盼取得這些行為者之「機密」。 |